Der Rat der Stadt Dortmund stellt fest, dass sich die stationäre Versorgung in NRW mitten in einem tiefgreifenden strukturellen Umbruch befindet, der die Qualität der stationären Versorgung gefährdet. Krankenhäuser sind mittlerweile chronisch unterfinanziert und im geltenden Gesundheitssystem kaum noch in der Lage, wirtschaftlich zu arbeiten.